巨灾保险制度(巨灾保险制度问题建议)

朝阳保险：

总体上可以***用急用先行、先分后统的方针，有条件和需求迫切的省可以先行建设，然后，逐步影响和推动其他省的建设，希望通过2-3年的时间，能够在全国范围内普及城市居民住宅地震保险制度。

具体讲，对于一些财政资金项目，国有资产应当强制要求办理巨灾保险；对于银行***项目，应当在***合同中明确巨灾风险管理问题；对于高风险区域，应制定更加具体的巨灾风险管理办法。

巨灾保险制度是指对由于突发性的、无法预料、无法避免且危害特别严重的大面积灾难***故，可能造成巨大财产损失和严重人员伤亡的风险进行分散或给予切实保障的风险分散制度。

三要提高公众的保险意识，强化对巨灾风险的自主防御。提高参保率是巨灾保险顺利运行的关键因素之一，为了更好地达到大效法则的作用，实现风险的充分分散，提高全民保险意识是切实之需。

一，强制性巨灾保险体系。以法律的形式来明确巨灾保险的强制性；对巨灾保险责任进行严格界定；通过扩展基本险保险责任的方式销售；通过建立巨灾保险基金进行多渠道风险分散。二，非强制性巨灾保险体系。

巨灾保险是指对因发生地震、飓风、海啸、洪水等自然灾害，可能造成巨大财产损失和严重人员伤亡的风险，通过巨灾保险制度，分散风险。就目前来讲，我国还没有专门针对地震、雪灾等巨型灾害的保险。

1、年***院发布《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，首次为巨灾保险制度确定了具体框架，即建立在财政支持下的多层次巨灾风险分散机制。巨灾保险制度的落地，被视为对保险业具有里程碑意义。

2、制定巨灾保险法规。建立核保险巨灾责任准备金制度。建立巨灾风险管理数据库。

3、建立核保险巨灾责任准备金制度。建立巨灾风险管理数据库。

4、二是发挥保险风险管理功能，完善社会治理体系。运用保险机制创新公共服务提供方式，发挥责任保险化解矛盾***的功能作用。三是完善保险经济补偿机制，提高灾害救助参与度。将保险纳入灾害事故防范救助体系，建立巨灾保险制度。

云南地震保险自2015年8月起保以来，完成两次赔付合计3558万元，较好地起到了风险缓冲垫和社会稳定器的作用，为我国巨灾保险制度建设积累了丰富经验。

年新泻地震后，于1965年通过了地震保险相关法等；1995年的阪神大震灾后，地震防灾对策特别措施法于1995年通过、同年修改了灾害对策基本法中的一部分内容；1999年发生的核事故，促使了原子能灾害对策特别措施法的颁布。

巨灾保险保护企业和住宅免受地震、洪水和飓风等自然灾害以及暴乱或恐怖袭击等人为灾难的影响。这些低概率、高成本的***通常被排除在标准的房主保险单之外。

巨灾保险是指对因发生地震、飓风、海啸、洪水等自然灾害，可能造成巨大财产损失和严重人员伤亡的风险提供保障的险种，通过巨灾保险可以分散巨灾带来的风险。

第一财经日报：目前整个国际保险业都非常关注日本地震所带来的负面影响情况。

法律分析：制约我国巨灾保险制度建设的最重要因素之一是人们的风险意识淡薄和依赖思想严重。***除了要加大风险意识教育和宣传力度外，更需要通过一定的行政手段推动巨灾保险的推广与普及。

为促进我国巨灾保险的快速发展，建议如下：一要建立***为主导、商业保险公司为运作主体的合作分担机制。

您好！保监会已会同财政部、国家税务总局等相关部委成立了专门的巨灾保险制度工作小组，根据中央改革办的安排，我国建立巨灾保险制度已确立了“三步走”方案，该制度将于2017-2020年全面实施。

在中国，巨灾保险的推行其实也需要***支持。业内专家提出，“巨灾保险是一种公共、准公共产品，***必须给予支持。否则，任何一个商业性保险公司都难以开展这类商业保险业务。此外，可考虑建立巨灾保险基金。

今年5月12日，中国保监会、财政部联合印发《建立城乡居民住宅地震巨灾保险制度实施方案》，标志着我国巨灾保险制度建设迈出关键一步。